國際政治板

反恐的美國人最近舉起抗議標語反「孔」。因加州中學將開設「孔子課堂」（Confucius Classroom），引發白人不滿，標語包括「向孔子說不」、「要美國主義不要共產主義」，「向共產主義宣戰」。雖反對人士不多，卻顯示出美國人有排中的潛意識。


隨著中國經濟起飛，世界各地均掀起「中文熱」，只要有關係就有商機，北京當局順水推舟，計畫2010年全球「孔子學院」將達500所。這次加州將開設的新課堂出師不利，雖然僅有10多位白人家長反對，卻不容忽視。


參加抗議的白人居民John Kramar強調，孔子課堂是中國為美國學生洗腦的「軟實力」，目的宣揚共產主義，而非單純的學中國話，傳播中國文化。這番話突顯出少數白人將中國文化與中共畫上等號。


其實，美中矛盾已經越來越檯面化，除了雙邊貿易摩擦之外，老美也擔心中國勢力的入侵，近期民調顯示，有近半數的中國民眾視美人為最大威脅。主流的《紐約時報》等除了推波助瀾這股風氣之外，網路上更不難發現中國留學生詆毀美國、鄙夷美國一切。


文化教育本不應該受到少數激進人士抗議而停止，無論是因誤解孔子課堂宗旨，或保守排外而起，少部分的反「孔」聲浪提醒中國，孔子學院應謹守文化傳播本分，淡化政治色彩，需要更多溝通和用實際成果和善意去證明化解。

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100310/17/21sah.html

加拿大統計署今天表示，未來20年內，由於非歐系或有色人種將增至全國總人口的1/3，人口結構將出現巨大變化。

統計署（Statistics Canada）表示，從今天起，至2031年，外國出生的加拿大人口增加速度，將會比本地出生的加拿大人口增加速度快4倍。至2031年，外國出生的加拿大人口將達980萬至1250萬間。

統計署亦指出，同段時間內，在加拿大本地出生的移民兒女及孫兒女增加速度亦會相當快。加拿大目前全國總人口數為3387萬。

持續接納移民，加上移民大都年紀較輕，生育率高，使得有色人種在全國總人口中的比例節節升高。

1981年，加拿大總人口中有色人種占5%，約為100萬人;2006 年人口普查統計，有色人種人口已增至530萬人。統計署預測，至2031年，有色人種人口至少還將倍增。

統計署指出，加拿大族裔人口結構的改變，在大城市更為驚人，如多倫多，蒙特婁及溫哥華。在多倫多市，有色人種人口至2031年時，可以占到多倫多市人口的63%。少數族裔翻身成為多數族裔，白人反而成為少數族裔。

加拿大來自南亞（印度，巴基斯坦，孟加拉，不丹，馬爾地夫，尼泊爾和斯里蘭卡）的人口，將續為加拿大最大的有色人種。南亞人口今後20年內，預計會成長至410萬人，占總人口28%。2006年人口普查，南亞裔人口只有130萬人。

加拿大的華人人口亦將繼續成長，至2031年時達300 萬人，占總人口21%。但由於華人婦女生育率低，故華人在加國總人口中所占的比例，與其他有色人種相比將會下降。華人目前是加國第2大有色人種。

黑人及菲律賓人目前是加拿大第3及第4大有色人種，這兩種人口今後20年內，預計會成長1倍。阿拉伯及西亞人種，預計會成長超過兩倍。

雖然加拿大有色人種人口成長快速，並有可能使白人成為少數族裔，但加拿大皇后大學（Queen’sUniversity）社會學教授戴伊（Richard Day）表示，這並不表示工作職場及政府亦會反映社會人口結構。因為權力還將操在白人之手。

【2010/03/10 中央社】

http://udn.com/NEWS/WORLD/BREAKINGNEWS5/5465777.shtml

檢索著各種有關中國政府聘用「線人」的資料，手指就不自覺地在鍵盤上敲出了這個標題：「今天，你被『線人』盯上了嗎？」

這確實是每一個對公共事務表示關心、以及愛好上網發言的中國人無可逃避的問題。

一、密佈全國各處的「線人」

先說被「線人」盯上的可能性究竟有多大。最近，一則在新華網被堂而皇之登出的採訪稱，（內蒙古）開魯縣縣長助理、公安局黨委書記、局長劉興臣同志對記者炫耀，他「有一個巨大的線人網絡」，可以對任何的異議和反抗都保持「高度敏感」。

這個網絡有多大？且看劉興臣開列的數字：開魯縣由公安局掌握的線人高達12093名。該縣是個擁有40萬人口的縣，在這40萬人口當中減去約占人口四分之一的18歲以下未成年人，等於每25個成年人口當中至少布有一名「線人」在盯著。據中國國家公安部部長孟建柱所宣稱的以「街面防控網、社區防控網、單位內部防控網、視頻監控網、區域警務協作網」和「虛擬社會防控網」這六張網為核心的「奧運安保模式」，北京上海等一線城市的線人占人口比例遠高於這種偏遠地區。

這些「線人」的最底層就是在網路上活躍的「五毛黨」，以上傳一條帖子得五毛錢（即0.5元人民幣）報酬而得名。但因現在就業艱難，這一出賣靈魂的「職業」也處於供不應求的狀態，所以報酬貶值。湖南省衡陽市政府部門近日公佈：每個帖子只發一毛錢，每個人每月不得超過100元。

這樣廣為分佈、自成系統的「線人」制度，除了毛澤東時代發動人民群眾告密的「積極份子」機制之外，我不知道中國歷史上有哪個朝代還有如此完備的制度。但毛時代由於信息封閉、愚民政策成功，毛對臣民的放心程度要高於今天的統治者。統治者對於臣民如此不放心的年代，則只有元朝可以相比。

元朝以少數人口入主中原，面對龐大的漢族人口自然心生不安，除了將民眾分為四等之外（其中將漢族人分為「漢人與南人」，有如毛澤東將剝削階級劃分為「地主」 與「城市工商業者」，後者待遇高於前者，這種劃分使人群之間產生地位隔閡，不易團結），特別規定漢族人不許結社、集會、集體拜神、禁止漢族人私藏兵器（例如十家人才能擁有一把菜刀）等，並派遣蒙古人入住漢人聚居區管理漢族人。

可以說，元蒙採取的上述措施，今天中國都在實行，只是與時俱進地稍加調整，比如武器管制的種類從菜刀進化成了鳥銃、槍枝等，這是因為人類早從冷兵器時代進入了火器時代與核武器時代。與元代統治者相比，今天的統治者還多了高科技手段這一監控利器，與線人制度相輔相成，鑄就一張保護「中共統治萬萬歲」的「金盾 」。

二、學府亦成特務活動之地

不幸的是，這種線人制度並非只有內蒙古才有，而是遍佈全國。中國高等院校內部就建立了「安全信息員制度」。何謂「安全信息員」？即負責監視告密的兼職特務－－線人。

中共統治之下，線人一直存在。但以「安全信息員」名義出現，據能夠搜索到的資料，最早的試點是上海師範大學。該校於2002年5月21日頒佈《上海師範大學部門信息員工作職責》。全面推開是2005年下半年，不少大學及學院均公開在其網站貼出招聘安全信息員的公告及《學生信息員工作條例》，名稱與內容大同小異，如江西南昌大學的名為《學生教學督導信息員工作條例》，華南師範大學增城學院的稱之為《教學管理學生信息員工作條例》，東北電力大學則叫做《學生信息員隊伍組織管理辦法（修訂）》。

三、學校的「安全信息員」是種什麼類型的工作？

這一制度大體如下：

1、學校當局從學生裡面挑選一些「政治可靠」的學生，發現教師與學生有「政治不正確」言論，及時向校方有關部門報告。如青島理理工大學經貿學院建立「安全信息員隊伍」，是「每班2人，男女各一名，由黨員或學生幹部擔任，主要職責是及時匯報班級、宿舍存在的「不安全因素」，包括「特殊學生」與教師的授課內容。

2、信息員工作屬於有償性質，但如何付給報酬各學校不同。其報酬之低，從吉林大學規定每位信息員每年上報的信息「不少於20次」，可「報銷120元左右的購書款」來看，每條是人民幣6元。但家境貧困的學生願意從事這類活動，如山東德州學院就以為貧困學生提供課外工作機會為由，讓他們成為「安全信息員」。

3、安全信息員表現好，可以「在評優、政治進步方面學院給予優先考慮」。

最能體現恐怖統治特點的是，允許安全信息員根據傳聞上報，不需要他們為信息的真實性負責。這一點與根據提供信息條數多少結合起來，不少信息員可能置教師與同學的安危於不顧，為了得到報酬而捕風捉影地製造「信息」。

有的學校聘用的「安全信息員」隊伍不可思議地龐大，比如曾獲陝西省綜合治理辦公室、省教育廳、省公安廳聯合授予「陝西省平安校園」稱號的西安理工大學，在學生中就確定了2,627名安全信息員，另外還在教職員工中發展了65名特別信息員。該校的本科生、研究生與專科生共計23,404名，教職員工 2,326人。據此推算，大約不到10個學生中就有一名安全信息員；35位教職員工當中就有一位告密者。

大概世界上還沒有哪個國家的大學像中國這樣，將傳授知識培育人才的大學校園變成了特務出沒之地，並以鼓勵「告密」這種最無恥的行為腐蝕青年一代的靈魂。

四、中國國安部：蘇聯克格勃與明代東西廠雜交的產物

中國現存的告密制度，既源於蘇聯的KGB（克格勃）制度，也有中國自身的文化傳承，比如明代用來監督臣民的廠衛制度。與它是孿生兄弟的還有前東德國家安全部－－德文簡寫為「Stasi」，即大名鼎鼎的秘密警察情治機構「史塔西」。

明代廠衛制度即錦衣衛和東西廠的合稱，這是以國家機器為後盾的特種鎮壓部門，其職能相當於今天的國家安全部。「廠衛」特務可以隨時隨地以朝廷之名監視，逮捕，拷打任何人。經常有人因為說了對當朝不敬的話，甚至因與廠衛特務有私怨而被處死。至於那些神秘失蹤的，就更多了。可以說，廠衛制度完全是殘忍的國家恐怖主義殺人機器，人們對廠衛鷹犬的害怕程度，超過了土匪。

蘇聯的KGB 同樣是蘇共統治期間以國家權力為後盾的殺人機器，該機構以顛倒黑白、製造冤案、刑訊逼供、濫殺無辜聞名。在KGB全盛時期的蘇聯，不僅老百姓和普通幹部人人自危，就連黨和國家高級領導人也提心吊膽地度日，前蘇聯的二號人物莫洛托夫也只能眼睜睜看著妻子被抓，不敢出面相救。更可悲的是，作為殺人機器的安全機關同樣是整治的對象。1920年7月29日，列寧批準成立了由13人組成的全俄肅反委員會領導班子。然而，除了捷爾任斯基和緬任斯基是自然死亡外，其餘 11位領導人在後來全部被殺。

東德的史塔西以「黨的劍與盾」作為座右銘，集秘密警察、情報機關和偵 探組織，甚至犯罪起訴和審判準備功能於一身。在東德的社會生活中，史塔西無所不在。其結果是：從1992年1月開始直至2008年，共有600萬人次到 BStU申請查詢自己的檔案。不幸的是，查閱檔案者發現，告密者不僅僅是史塔西的秘密警察本身，自己的好友、鄰居、親戚，甚至社會上德高望重的政治家、大學教授、宗教人士，都赫然在列。1987年的記錄顯示，當時東德作協的19位最高委員中，竟有多達12人是史塔西的線人。互相出賣者比比皆是。隨著真實情況的日漸揭露，猜疑、失望、仇恨、幻滅等等情緒在社會蔓延開來，德國公眾一次次陷入道德困境。夫妻朋友反目到處可見，出走、離婚和自殺紛紛出現。

我不敢想像中共為了穩固一黨專制的統治，如此大規模培植線人的惡行對中國那殘破不堪的道德現狀將造成何種衝擊。但我知道人與人之間成為互相監視、傷害的第一要素的時候，每一個社會成員都無法從道德的污泥中拯救自己。

http://epochtimes.com/b5/10/3/9/n2839602.htm

2010年03月09日蘋果日報

這齣上演了一年的戲，原本在一月十九日於麻州獲得極負面的評價後就該落幕，結果又揭開帷幕。「歐巴馬健保法案」繼續存活。

經過三十四場演說、三次選舉的尖銳民意反彈以及一場長達七小時的討論會後，總統上周宣示決心，要做最後一次努力，促使他的健保改革法案過關。

這最後一幕是經過精心設計的。它在日前登場，伴隨兩場兩黨合作的表演：二月二十五日與共和黨舉行的會議，以及五天後向共和黨人拋出的幾項讓步。

表演，是其中的關鍵詞。歐巴馬總統假裝納入的幾項共和黨提議中，包括侵權改革。所耗經費僅佔歐巴馬健保法案支出的十萬分之五。

至於與共和黨的會議，作秀性質在開始前就展露無遺。民主黨人早已決定要讓法案全由該黨主導。歐巴馬明確宣示：健改法案表決時，國會議員將按黨派投票。

對民主黨很不幸的是，透過電視轉播的七小時儀式，帶來他們意想不到的後果。讓人看到共和黨人不僅對該議題頗為熟悉，且抱持很有原則的反對立場。這和民主黨╱媒體一面倒從骨子堅信共和黨只是為反對而反對的看法，完全相左。

事實上，因為共和黨表現太好，歐巴馬在做結論時只好退而指出他的健保法案很受歡迎，因為詢問民眾法案中的個別項目時，他們都持贊同意見。

令人費解的是，他們卻反對整個法案。怎麼會這樣？容我為大家解惑。想像有一個法案，讓聯邦政府每周日早上免費供應每個美國民眾一客雪糕；每周一一客牛排；每周二送一打紅玫瑰。在民調中，這些個別項目會不會受歡迎？當然會。


費用籌措尚待努力

然而，如果這些供應計劃全都包裹在一個法案中，詳列供應品要如何籌款支付及管理。比方說，要增稅五千億美元，你認為這項法案在民調中會得到什麼結果？

可能會得到反對與贊成三比一的結果。這是ＣＮＮ對民眾如何看目前民主黨健保法案所做的民調。

民主黨去年底曾驚異於他們距離通過歷史性的健保法案如此接近，並發現這麼多派系間竟能達成諸多共識，唯一尚待努力的細節是如何籌措費用。沒錯。這向來是民主黨政府的問題：支出。對免費午餐唯一缺乏共識之處。

歐巴馬死忠支持者巴菲特公開表示，他認為目前的參院版法案是一場錯誤，就是因為支出問題，因為美國目前亟需讓支出曲線向下彎曲，而這套法案做不到。巴菲特的忠告是重新擬定法案，把事情做對。

但歐巴馬卻選擇另一條路。他宣布，辯論時間結束。這個曾經矢言要扭轉華府惡劣風氣的人，指示國會硬闖，必要的話只有一票之差也好，讓「歐巴馬健保法案」過關，即使參眾兩院沒有一個共和黨議員支持。這是第一次規模如此龐大的法案，是透過按黨派投票的方式來制訂的。

很驚訝嗎？除非你曾經有過幻想，才會覺得幻滅。


作者為美國《華盛頓郵報》專欄作家

http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32347312/IssueID/20100309

美國西北大學(Northwestern University)政治學助理教授史宗瀚(Victor Shih)於二月份在《華爾街日報》發表評論文章「中國的8,000個信貸危機」(China's 8,000 Credit Risks)。他表示，地方政府為刺激經濟，透過許多投資公司大幅舉債，累積了龐大債務，中共當局如不採行適當措施，將導致災難性後果。

地方政府巧立名目 大幅舉債

史宗瀚指出，中共當局透過地方政府設立的投資實體，為規模龐大的刺激計劃籌措資金。如果不加以制止，提供大部分資金的中國各家銀行，可能很快面臨巨額貸款拖欠，其規模甚至與中國龐大的財政和外匯能力相當。

中共在2008年年底宣佈一項5,880 億美元的刺激方案，並允許甚至鼓勵地方政府向銀行大量貸款，為基礎建設籌措資金。因為中共法令禁止銀行直接貸款給政府機構，所以地方政府設置8,000家投資公司，以「企業貸款」的名目舉債。

地方貸款規模龐大

史宗瀚認為，中共當局已無法確定地方政府募集了多少資金。去年9月，中國媒體援引政府人士的話指出，這些機構已借貸8,800億美元。據人大財政經濟委員會副主任委員尹中卿表示，光是2009年一年，地方投資機構就借了7,350億美元。

然而，上述數據只是猜測。在中共當局完成詳盡的審計之前，沒有人真正知道地方政府貸款的規模。

史宗瀚依據各種資料估計，2004年至2009年底，中國各地投資機構的借貸總規模大約為1.6兆美元，相當於2009年GDP的三分之一，或中國外匯儲備的70%。但由於層級較低的政府實體和小銀行的放貸難以追蹤，這些數據並非十分精確。

地方政府賣地償債

史宗瀚說，雖然地方政府的預算有限，但它們可以透過出售土地獲取收入，以支付貸款的利息和最終的本金。光是在2009年下半年，中國各地政府就出售了價值 2,330億美元的土地，飆升的房地產價格使其受益。不過，地方政府如果想藉由出售土地完全償還利息和債務的話，房地產熱潮必須延續幾年，才能維持土地的高度需求。

由於各地銀行已經承諾向地方政府額外發放逾1兆美元的貸款，地方欠債的情況可能更糟。如果中共當局不限制銀行貸款給地方實體，它們將背負更沉重的債務，其結果是必須出售更多土地，或是衍生巨額的不良貸款。

減緩貸款 採行更有力措施

史宗瀚表示，儘管中共當局已經下令銀行減緩貸款給地方投資實體，但為防止災難性後果，它還必須採行更強而有力的措施：

第一、中共當局須下令銀行停止貸款給全新或剛開始的地方投資項目。這同時能減緩整體貸款金額，並抑制通膨。

第二、由於縣級政府的財政狀況最差，也最沒有能力償還銀行貸款，中共當局應承擔大部分縣級投資實體的債務。雖然這會大幅增加中國的負債佔GDP比例(debt-to-GDP ratio)，但以國際標準而言，其整體比例仍然很低。

史宗瀚指出，如果突然減少銀行對地方投資實體的貸款，會造成一波不良貸款潮，但可加強市場機制的運作，在未來幾年輕鬆解決這個問題。首先，銀行可以全部收回對良好地方實體發放的貸款，這部分約佔地方政府貸款總額的一半。至於其餘部分，中共當局須允許銀行直接出售次級、或不良貸款給國內外投資者。

銀行和不良資產的投資者也應設法將地方債務證券化，以出售給國內外投資者。國外投資者在預期人民幣不久將重估的情況下，應該會對以人民幣計價的證券感興趣。至於上市銀行是否會以低於市價的價格出售不良貸款的問題，史宗瀚認為無須擔心，因為這些銀行必須向股東負責。

「改革開放」越形空洞

史宗瀚說，近年來，中共的「改革開放」四字真言越來越讓人覺得空洞，因為越來越多的財政資源流向國有部門。為解決地方政府債務問題，必須進行適時、大膽和市場導向的干預，才能將中國導向改革的正軌。

http://www.epochtimes.com/gb/10/3/9/n2840129.htm