國際政治板

當遊行隊伍通過天安門廣場時，人們以為會目睹一個新中國，結果看到的卻是一個舊時代，空洞的解說詞、極權式的審美、個人崇拜的堂皇呈現。自我誇耀的武器再先進，也掩飾不住靈魂的衰老。就像拿破侖三世想重現法蘭西帝國的輝煌一樣，北京要從毛澤東時代汲取營養。只可惜，這個以馬克思理論為基礎的政權，卻忘記了馬克思的名言：歷史一般發生兩次，第一次是正劇，第二次則是鬧劇。

六十週年國慶盛典，是幾年來中國政治變化的一次體現。幾年來整個世界沉浸在北京即將成為世界領袖的猜想、期盼與恐懼中，希望北京能應對金融危機、對抗全球變暖，北京不僅是一個負責任的利益相關者，還可能為全球合作提供新動力。至於北京對於人權、言論自由、民主力量的控制與壓迫，則是中國內部問題，可暫不談論，希拉里只談環境，奧巴馬不見達賴。

中國內部發生的變化，與中國金光閃閃的外部形象背道而馳。我們聽到官方媒體宣稱達賴喇嘛是「人面獸心的豺狼」，而當新疆的騷亂發生後，熱比婭的兒女站在鏡頭前集體指責他們的母親，我們還聽到大學生告發他的老師講述「反動歷史」，知識分子們在法蘭克福聲稱「中國的言論很自由」，山西小煤 被集體收歸國有，一個異議作家被判十一年刑，而最新傳來的消息是教育部發出通知春節期間組織學生網上向祖國拜年……一股 勁的意識形態化與國家化潮流席捲中國，令人想起卡朋特的歌曲Yesterday Once More。在這種風潮背後，來自政權的一種歇斯底里式的控制慾，它要壟斷政治權力、經濟權力、還有每個人的思想。就像世界高估了它的 大，它則低估自己的能力——它覺得自己危機四伏，甚至擔心手機裏的黃色短信會削弱它的統治。

谷歌是其中最有名的案例，它引起空前反響，是因為它是一家早已被浪漫化的國際機構，它是種種美好期待(也可能是幻象)的代名詞——技術的力量、信息的力量、商業的力量，征服世界，也將摧毀極權制度。它撤離中國，被視作進步力量的失敗，黑暗大獲全勝。西方對中國情緒很可能隨之逆轉，由軟弱逐漸 硬，中國的自由力量則更加悲觀。

但或許這種悲觀是誇大的，就像之前對中國政府的樂觀被誇大一樣。不管是國有化浪潮、劉曉波案還是對谷歌的 硬態度，都是中國政治生活中再尋常不過的徵兆。中國沒能力按這種方式來支配世界，就像暢銷書作家馬丁·雅格的亢奮的驚呼。它甚至難以在自己的國內長期維持這種 硬。

富有洞察力的路西安·派(Lucian Pye)曾經這樣總結中國政治的特點：倘若美國政治是在左右之爭中搖擺，那麼中國政治就是在意識形態與實用主義這兩極間的上下晃動。在意識形態這一端時，它就 調控制、服從、中央極權、正統意識形態，而在實用主義一端時，它就更寬容、個人享有更大自由、更分權。我們已經看到很多這樣的例證，從毛澤東時代到鄧小平時代像是兩極之間的大規模的搖擺。即使在鄧小平時代內，也有很多次這樣的擺動，它們頻繁得不可思議。距離象徵了改革開放的十一屆三中全會一年，北京就審判了魏京生；剛剛進行了試驗性的基礎選舉，就開始批判《苦戀》。即使在象徵著自由的整個八十年代，也有著大規模的「反精神污染」和「反資產階級自由化」運動。都顯示著政權 烈的控制慾，它要控制人們看什麼、討論什麼問題、讀什麼樣的書，甚至年輕人是否該穿牛仔褲。對西方的矛盾態度也在其中顯露無疑，北京需要外來的資本與技術，卻又擔心它們會影響自己的控制力。這些運動仍引起人們的憂慮，卻再沒有能力回到「反右」這樣大規模行動中。

過去四年的中國，急速向更意識形態化的一極搖擺，對谷歌的處理和對黃色網站的清理，就像是二十五年前「反精神污染」的一次 響，它要清理外來文化對中國社會的影響，維持正統的意識形態。但它能持續多久？八十年代每一次控制的嘗試，最終都導致更大的反彈力量的爆發。一方面因為經過文化大革命的衝擊，政權合法性已迅速衰落，另一方面是因為黨內仍有 大的自由派，他們與保守派的對抗，給予社會暫時的自由空間。

依靠金錢的收買和警察力量製造的恐懼，北京政權似乎正站在它控制力量的頂 ，似乎西方世界也喪失了和它討價還價的能力，而政權內部的自由派力量早已消失。但一心在 調民族主義的北京也經常忘記中國古老的智慧——物極必反。輝煌與衰落總是同時到來。但或許在衰落時，北京政權最可怕的能力，將更有力的顯現出來，它將再次擺出一副寬容、自由、開放、實用與進步的姿態，讓人們誤以為一個新時代又到來了。這個政權太靈活，太缺乏原則了，它不需要為自己任何言行負責，只是隨著環境變化而改變。而人民也總是輕易原諒它。中國的穩定與進步，是依靠它的習慣性健忘來完成的。■

Edmund.z.xu@gmail.com

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作者：英國《金融時報》中文網專欄作家 加藤嘉一 2010-01-27

這幾天回國，正在現場觀察動蕩中、迷茫中的日本政局。

坦率地說，有些驚訝。從早到晚，從電視到報紙，一條新聞的重播與同質化，充滿衝擊力，到處都是在民主黨幹事長小澤一郎的秘書因資金管理團體“陸山會”違反了《政治資金規正法》而被捕的情况下要求小澤本人解釋清楚到底怎麽回事，甚至要求辭職的聲音。

2004年10月，小澤的秘書用4億日元購買了東京的一塊土地，由“陸山會”出資。監察部門、媒體、在野黨等密切關注的是：這筆錢從何而來？金錢的來源和途徑不透明，幷忽略了及時、該有的申報和登記。根據日本法律，政治家有責任和義務在政治資金收支報告書裏主動進行“規正”。小澤主張把以家族的名義存儲的私人資金借給“陸山會”，對于當時秘書們是怎麽處理的却不清楚：“我依賴，也信任秘書，沒有一個政治家對所有資金管理進行監督。”

1月26日的《讀賣新聞》的頭條新聞爲“小澤言及監督責任——陸山會事件，‘倘若我秘書犯的錯誤'”。不僅在封面，在政治板塊、評論板塊、調查報道板塊等也展開了相關報道，介紹小澤接受記者采訪時的言語漏洞、已被捕的秘書之論述、事件的背景、首相及在野黨的反應等等。自從去年3月小澤第一秘書因同樣的政治資金問題被捕後，“小澤醜聞（Ozawa's scandal）”始終是媒體的聚焦點。此刻，東京檢察部門“特搜部”已經開始行動，讓小澤本人作爲“被告人”接受他們的“采訪”，事態已經發展到如此嚴重的程度。

“特搜”根本上是司法部門，就是所謂“三權（立法、行政、司法）分立”中的一角，它在日本的政治地位却絕不一般。它與一般的檢查部門截然不同。何謂“特搜”？主要是以徹底獨立、中立、客觀的立場專門針對政治家、高官等貪污腐敗行爲進行保密性的調查活動，一切過程都是“內幕”，也是國家機密。他們依靠的是物質上的證據，而不是輿論上的氛圍。在强有力的搜查之下，連行政上的最高領導首相或內閣總理大臣也不能說不，必須服從，可能被起訴或被捕，這是“司法獨立”的象徵。假如政治家用言行向特搜部門施加壓力，將立刻遭到媒體的攻擊。對于現代化的政治來說，司法是任何人都不能侵犯的聖地。

“政治與金錢”這一話題自從70年代小澤一郎的恩師——田中角榮因“洛克西德事件”被起訴、逮捕以來始終是政界、政治家的代名詞。任何國家都是如此，政治背後總是錢權交易。在小澤案件當中，特搜部門也從小澤購買土地的4億日元裏有沒有包括相關企業對他的“獻金”的角度展開調查。小澤是東北地區的岩手縣出身，那是個建築公司等和政客“政商勾結”最爲根深蒂固的地區。在國內經濟不景氣的形勢下，地方企業試圖靠近有實力的政治家拉活兒，作爲交換條件，向這位政客奉獻資金，再正常不過了。

事態走向何方？按日本政界以往的“潜規則”，小澤應該早就向國民表示歉意，幷辭職。各大報已經在社論中要求小澤好好說明自己的錯誤在哪里，如果做不了，就辭職，也作了輿論調查。根據17至18日各大報紙的輿論調查，認爲“小澤幹事長該辭職”的民衆的有67%（《朝日新聞》）；70%（《讀賣新聞》）；70.7%（《産經新聞》）。各大報社利用社論和輿論調查向政治家施壓在日本是普遍的做法，也是逼迫首相辭職的“必勝法”。

到目前爲止，小澤一郎却始終主張“我沒有收任何不正規的金錢”，不讓步，表示堅持幹事長的任務。自身也面臨政治獻金問題（母親提供的政治資金違反了相關法律和程序）的鳩山由紀夫以及其他民主黨員也團結地站在小澤一方，堅决不屈服于來自自民黨這樣那樣的“攻勢”。可見，此次案件靠輿論壓力或政治鬥爭得到解决的可能性不大，小澤是否被起訴、逮捕取决于站在中立、客觀立場的（輿論和在野黨是十分主觀和偏激的）特搜部門能否找到充分而合理的證據。我預測，小澤被捕的可能性爲50%，未來一、兩周小澤一郎與特搜部門之間的鬥爭，值得密切跟踪和關注。

日本民主黨正面臨著“3K”問題——獻金（kenkin）、基地（kichi）、景氣（keiki）。3個K是日語的讀音，內涵就是“政治獻金”、“美軍基地”、“經濟景氣”，這三個要素正爲難民主黨陣營，尤其以鳩山由紀夫首相爲主的閣僚們。其中，政治家應該面對、解决的是後兩個。25日，沖繩縣名護市的市長選舉已落幕，反對駐日美軍飛機場“普天間”遷移到名護邊野古的候選人當選。這一遷移是日美政府在2006年時達成的協議，本來是要去年年底之前决定遷移內容和可行性。而無法協調美方、社民黨、沖繩縣政府的鳩山由紀夫只好把它拖延到今年5月。名護邊野古是協議中被遷移的地點，却遭到當地政府和民衆的反對，這一局面對執政黨來說相當尷尬，畢竟，對民主政治來說，“民意”是不能忽視的。但作爲一個代價，如果5月之前無法在國內完成協調，美日同盟將陷入前所未有的信任危機。

圍繞“景氣”問題，相關的討論被“政治與金錢”話題掩蓋著。剛剛開始的“通常國會”，本來是要談預算的，探討鳩山政府提出的環保、社保等貼近家庭的成長戰略的可行性如何。但在國會上，政客們根本不討論這些真正决定日本未來的核心問題，而始終沉浸于“小澤醜聞”。我曾經用兩個概念形容過日本的政治，一個是“醜聞政治”，另一個是“無政治狀態”。日本戰後花了50多年的時間才實現了政權交替，爲健康的政黨政治邁出了第一步。但其實質似乎沒有絲毫的改變，對于那些執政黨和在野黨的政客們來說，政治還是相互挖掘醜聞而牟利，順便掩蓋對政策的無能的工具。

民主黨意識到“3K”是好事，但老百姓真正希望自己選擇的統治者們解决的問題只好被拖延，甚至放弃。這是今天日本政治的真實情况。我親弟弟的唉聲和嘆氣似乎代表著廣大民衆對祖國政治的憂思和無奈：“小澤怎麽拿了多少政治資金有那麽重要嗎？政治與金錢離不開是個事實，不用再討論了。政客也好，媒體也好，只是關注那些醜聞，根本不把社會福利、社保財政、經濟復蘇等與國民生活真正相關的事情告訴我們。”

政治家駡競爭對手也好，媒體駡政府也好，往往愛用一個固定的詞句，即“對于你的說明，有權者是不承認的”。“有權者”就是具有投票權的國民，政治家是替有權者經營國家的，媒體則是有權者的代言人，因爲後者往往是游戲規則當中的弱勢群體。不過，此次日本行讓我發現，政客和媒體隨便說出的“有權者”一詞原來不過是“政媒勾結”的沉澱物而已。本來以爲，媒體的那些煽動性、刺激性報道是迎合讀者觀衆的需求和口味，原來不是這樣的。連“迎合主義（populism）”這一“低俗政治”都談不上，它歸根結底就是政客和媒體這些高收入群體站在身份和道德的優勢地位上以公權謀私利，實際上是自言自語的騙局，是典型的“愚民政治”。

被忽略或忘記的，則是民意。令人擔憂的是，假如這一騙局持續下去，今後日本國民的“民度”（民衆的素養水準）不斷降低，降低到無法挽回的地步。那一刻，將是日本衰落的終點。

http://www.ftchinese.com/story/001031030

斯里蘭卡總統選舉落幕，現任總統拉加帕克薩連任。他的新政府經濟上將負責設計和實施今後幾年的重建和發展，外交上可能更趨「三足鼎立」，在中國、印度和西方這三大勢力中間找平衡。

在科倫坡的政治分析人士庫馬爾·戴維教授指出，中國和斯里蘭卡關係表面上看不會有重大變化，但隨著斯里蘭卡跟印度和西方的關係日漸改善，依賴程度更高，它和中國之間的距離或許會拉大。

「老朋友」

中國和斯里蘭卡都喜歡說自己是對方的老朋友，早在50年代韓戰時就簽訂了大米換橡膠協議。

過去25年斯里蘭卡內戰期間，中國向斯里蘭卡政府軍提供軍火和其他支持，在人權問題上「不干涉內政」。所以有觀察人員認為，在內戰時期斯里蘭卡政府跟中國走得非常近。

不過，戴維認為，現在開始恢復過去的不結盟外交政策。原來的不結盟是在蘇美兩大陣營間立足，現在新版本的平衡，是在西方、印度和中國這三個巨人中間找到平衡的立足點，而不是過分親近中國。

他指出，斯里蘭卡對印度和西方的興趣，或者說依賴程度變得越來越明顯，越來越重要。

斯里蘭卡目前正在爭取恢復一項跟歐洲的紡織品貿易協定。內戰期間這個協議被歐洲以人權問題為由中止了。

由於文化、歷史和宗教等各方面的原因，斯里蘭卡會始終依賴印度。所以，在戰後重建過程中斯里蘭卡也在跟印度改善關係。實際上這次競選總統的兩個候選人都在爭取得到印度支持。

調整關係

戴維認為外交政策的這種調整是健康的。因為斯里蘭卡作為南亞樞紐位置上的一個小島國，必須三足鼎立。不捲入戰略遊戲。

中國現代國際研究院南亞事務助理研究員樓春豪說，中國今後會加強對斯里蘭卡這個佔據著印度洋上重要戰略位置的南亞鄰國的外交力度。

中國在斯里蘭卡已經有大量基礎建設投資。其中最引人注目的是南部大型商務港漢班托特港修建項目。中國為這個計劃15年完成的項目提供了10億美元的貸款。

另外，樓春豪也認為中國會盡力參與斯里蘭卡的基礎設施建設，因為這不光是中國的強項，強化在南亞和印度洋的實際存在，也是中國國家利益的自然延伸的需要。

斯里蘭卡的戰後重建和發展是這次大選以及下一屆政府的首要任務。那麼，在這個階段它最需要中國提供什麼呢？

中國市場

庫馬爾·戴維認為，斯里蘭卡最需要的是推動經濟多元化的機會，從現在主要靠出口茶葉和家務「真正希望中國提供的是出口市場。」

斯里蘭卡的主要出口商品是茶葉和家務勞工輸出，這是斯里蘭卡外匯的最大來源。

斯里蘭卡需要在區域範圍內提高經濟活動的多樣化，產業逐步升級。戴維認為印度在這方面正起著並將發揮重要作用。

至於中國，他說：「我們沒有太多自然資源，對中國來說不如那些有豐富自然資源的非洲國家那樣有吸引力，但還是希望中國能為我們可以出口的商品提供市場。」

樓春豪說，中國政府可能會爭取縮小對斯里蘭卡的貿易順差，對斯里蘭卡的商品，比如珠寶首飾等，更多地開放市場。

另外，斯里蘭卡也希望中國繼續提供大型建築項目的支持，比如建電站，修鐵路，修公路。但這些巨型項目，可能會由印度、中國或其他國家共同參與。

人權問題

在人權問題上，斯里蘭卡對中國有兩種不同看法。

斯里蘭卡政府對中國不提人權問題感到高興，但相當一部分公眾，尤其是泰米爾人，對此很憤怒。

庫馬爾解釋說，他們原指望國際社會在內戰後期能為他們提供支持，不是說要支持泰米爾猛虎組織，而是為受到戰火打擊和淪為戰爭罪受害者的泰米爾平民提供人道援助和支持。所以，他們對那時沒有就此責難政府的國家都感到憤怒。

在斯里蘭卡內戰的最後幾年，中國是少數幾個沒有就人權問題向斯里蘭卡施加壓力的國家。中國同意提供軍火，在外交和其他方面支持斯里蘭卡政府，但沒有加入南亞和西方在一系列涉及人權和戰爭罪行等問題上對斯里蘭卡政府的批評。

http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/world/2010/01/100127_chinainworld_sri_lanka.shtml

為了勸說伊朗停止敏感的核項目以及不再打壓國內異見人士，美國參議院周四（28日）投票支持對伊朗發起新一輪制裁的提案。

美國民主黨參院多數黨領袖里德在口頭表決通過此提案後說，伊朗政權在街頭鎮壓自己的國民，不理會國際社會對其核問題的警告，盡快讓這個提案通過因此非常重要。

制裁措施包括延長禁止向伊朗出口石油、天然氣管道和油罐的禁令，並對進口某些伊朗精煉石油產品作出新的限制。

根據制裁措施，美國還將對一系列金融機構和商家作出限制，不得向伊朗公司提供貸款或融資幫助，禁止美國直接進口伊朗產品，或向伊朗出口產品，只有食品和藥品不包括在內。

美國為首的西方國家懷疑伊朗正在進行的核項目的用途，擔心伊朗想借此獲得核武器，因此呼籲其放棄敏感的核項目。

但伊朗一直宣稱該核項目完全是出於和平民用的目的。

制裁伊朗的類似提案已在眾議院通過，參眾兩院在達成統一後，將把提案遞交美國總統奧巴馬批准。

美聯社引述民主黨參議員多德說，伊朗政權參與針對本國公民的嚴重侵犯人權的活動，為整個中東的恐怖活動提供資金，並非法從事核活動，對美國及其盟國構成嚴重的威脅。

多德說，通過這個制裁提案將明確發出一個信息，如果伊朗繼續這些活動的話，肯定將會面對相應的後果。

伊朗因為拒絕中止濃縮鈾已經受到安理會的三項制裁。伊朗的濃縮鈾活動令許多國家對伊朗核項目產生擔憂。

http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/world/2010/01/100129_us_iran_sanctions.shtml

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,50402741+112010012900129,00.html

2010-01-29 中國時報 【黃菁菁／東京廿八日電】

　日本首相官邸於廿八日上午十點多收到一個寫著「內閣總理大臣鳩山由紀夫收」的可疑郵包，經Ｘ光檢查疑似槍彈於是送交警方處理。警方於下午二時過後確認郵包裝的確實是子彈，裡面還有一張寫著「去死」的字條。

　內閣官房副長官松野賴久廿八日下午在記者會上表示，位於東京永田町的首相官邸收到一個沒有寫明寄件人，長約廿二．五公分，寬約十三．五公分的茶色可疑郵包，裡面還裝了子彈。松野指出，針對如此的暴力事件，將堅決對抗到底。　此外，民主黨幹事長小澤一郎的辦公室廿八日也接到疑似來福槍子彈的郵包，上面的寄件人寫著小澤被質疑收授獻金的「水谷建設」，裡面附的明信片還剪貼報紙的文字寫著「標的是小澤」的字樣。

　小澤的辦公室和住家從去年十二月起就陸續收到金屬子彈郵包，還曾附紙條寫著「辭職吧！」警方正在進一步追查當中。